+38 (044) 238 00 03
г. Киев, пр. Победы 21-А, букв."А" оф.1
     
На вопросы читателей журнала «Практика управління медичним закладом» отвечает Анна Малец,
юрист Юридического бюро Елены Бабич
 
Регистрация новорожденного
 
Слышала, что в последнее время произошли какие-то изменения в правилах регистрации новорожденных. Кто имеет право регистрировать младенца? Обязательно ли это должна быть мать ребенка?
Вопрос регистрации новорожденных регулируется приказом Министерства юстиции Украины «Об утверждении Правил государственной регистрации актов гражданского состояния в Украине» от 18 октября 2000 № 52/5 (далее - Приказ № 52/5).
Государственная регистрация рождения производится по устному или письменному заявлению родителей ребенка или одного из них, а в случае смерти родителей или в случае если они по другим причинам не могут зарегистрировать рождение - по заявлению родственников, других лиц, уполномоченного представителя учреждения здравоохранения, в котором родился ребенок или в котором в настоящее время он находится.

Государственная регистрация рождения ребенка производится не позднее одного месяца со дня рождения ребенка.
Согласно действующему законодательству, государственная регистрация рождения ребенка производится по месту рождения ребенка или по месту жительства его родителей или одного из них.

Так, согласно Приказу № 52/5 основанием для проведения государственной регистрации рождения ребенка является медицинское свидетельство о рождении, форма которого (форма № 103/у) утверждена приказом Министерства здравоохранения Украины от 8 августа 2006 № 545, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 25 октября 2006 года по № 1150/13024 (далее - Медицинское свидетельство о рождении).

Медицинское свидетельство о рождении выдается учреждениями здравоохранения, где принимаются роды, независимо от подчинения и формы собственности. Этот документ может быть выдан любому из родителей или другим лицам, которые будут осуществлять регистрацию рождения ребенка.

Исходя из норм действующего законодательства Украины, зарегистрировать факт рождения ребенка может не только мать ребенка, но и отец или любое лицо из числа родственников или лицо, уполномоченное на осуществление регистрационных действий.
 
 
Взыскание штрафа за необоснованный вызов скорой помощи
 
Месяц назад вызвала скорую помощь для сына в связи с тем, что у него были непрерывные судороги. Однако бригада приехала только через 1 час. 40 мин. К тому времени благодаря растиранию, массажу и упражнениям судороги стали легче, поэтому врач «скорой» обвинила меня в необоснованном вызове и сказала, что с меня будет взыскан штраф. Правомерно ли взимание штрафа за ложный вызов? Действительно ли судороги у маленьких детей не являются причиной для вызова «скорой»?
Вопрос о предоставлении населению экстренной медицинской помощи регулируется рядом нормативно-правовых актов, такими, как: Кодекс Украины об административных правонарушениях, Закон Украины «Об экстренной медицинской помощи» от 5 июля 2012 № 5081-VI, постановление Кабинета Министров Украины «О нормативе прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия» от 21 ноября 2012 № 1119 (далее - Постановление № 1119), приказ Министерства здравоохранения Украины« О единой системе предоставления экстренной медицинской помощи» от 1 июня 2009 № 370.
Действительно, в соответствии с действующим законодательством предусмотрена ответственность в виде штрафа в случае заведомо ложного вызова специальных служб (ст. 183 Кодекса Украины об административных правонарушениях). Однако следует разобраться, был ли вызов заведомо ложным.

Учитывая положения пункта 3 Правил вызова бригад скорой медицинской помощи судороги является основанием для вызова бригады экстренной (неотложной) медицинской помощи. Также в соответствии с указанными правилами лицо, вызывает бригаду экстренной медицинской помощи, должен сообщить диспетчеру всю известную информацию, а диспетчер при наличии оснований может отказать в приеме вызова и дать рекомендации по обращению в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение, указав его адрес и телефон. Но такое перенаправление происходит только в случае не экстренных обращений пациентов. Критерии разделения на экстренные и не экстренные обращения предусмотрены в Постановлении № 1119. Кроме того, в этом постановлении указано время, в течение которого должна прибыть бригада скорой медицинской помощи, а именно: нормативы прибытия бригад экстренной (скорой) медицинской помощи на место происшествия по обращениям, относящимся к категории экстренных, составляют в городах - 10 минут, в населенных пунктах за пределами города - 20 минут с момента поступления обращения к диспетчеру оперативно-диспетчерской службы центра экстренной медицинской помощи и медицины катастроф.

Таким образом, взыскание штрафа за заведомо ложный вызов специальных служб в приведенном случае является неправомерным, поскольку судороги является основанием для вызова скорой медицинской помощи. Кроме того, карета скорой медицинской помощи прибыла на место происшествия с нарушением установленных нормативов.
 
 
Болезнь во время отпуска
 
Во время отпуска, который длился 14 дней, 10 дней я болел. На мою просьбу продолжить мне отпуск руководство отказало, поскольку фактически на работе меня не было, а что я делал в отпуске, их не волнует. Имею ли я право на продление отпуска?
Чтобы ответить на поставленный вопрос, обратимся к таким нормативно-правовым актам: Кодекс законов о труде Украины (далее - КЗоТ), Закон Украины «Об отпусках» от 15 ноября 1996 № 504/96-ВР (далее - Закон № 504), приказ МЗ Украины «об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан» от 13 ноября 2001 № 455 (далее - Инструкция № 455).

Так, согласно КЗоТ дни временной нетрудоспособности работника, удостоверенной в установленном порядке, а также отпуска по беременности и родам в ежегодные отпуска не включаются. Данное положение также находит свое отражение в Законе № 504, а именно в статье 11: «Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период или продлен в случае временной нетрудоспособности работника, удостоверенной в установленном порядке ...».
Таким образом, можно сделать вывод, что дни болезни не входят в отпуска и должны быть перенесены на другой период по желанию работника. Однако, обращаем внимание, что перенести дни отпуска можно только при наличии надлежащего подтверждения болезни.

Основанием для признания временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Порядок выдачи листков нетрудоспособности предусмотрен в Инструкции № 455.
Следовательно, если работник надлежащим образом подтвердит временной нетрудоспособности листком нетрудоспособности, то имеет полное право на перенос ежегодного отпуска на другой период, а отказ руководства является неправомерным.